blogi
Eveliina Laitinen
10:57
21 toukokuun, 2026
Suomi on historiallisen murroksen edessä. Arpajaislain uudistus on puhuttanut, mutta vääristä syistä. Uutisissa puhutaan miljardeista, verokertymistä ja arpajaislain pykälistä, mutta harva selittää mitä muutos tarkoittaa sinulle pelaajana.
Tällä hetkellä kasinovoitot ovat verovapaat kaikilta ETA-alueen kasinoilta. Suomalaisten lisenssien astuessa voimaan 1.7.2027 verovapaus koskee enää vain suomalaisella lisenssillä toimivia kasinoita. Muiden ETA-alueen kasinoiden voitot muuttuvat verollisiksi.
Kasinoyhtiöiden verotus ja pelaajan verotus perustuvat eri lakeihin ja muuttuvat eri tavoin. Arpajaislaki säätelee kasinoyhtiöiden toimintaa ja verokantaa. Tuloverolaki 85§ säätelee sitä, milloin pelaajien voitot ovat verovapaat. Molemmat uudistuvat 1.7.2027.
Kasinoyhtiöiden verotus on se, mistä arpajaislain uudistuksessa on kyse. Nykyisessä monopolimallissa Veikkaus tilittää tuottonsa voiton ja toimintakulujen erotuksen suoraan valtiolle opetus- ja kulttuuriministeriön kautta.
Kun markkina avautuu yksityisille operaattoreille 1.7.2027, niin kasinoyhtiöt maksavat arpajaisveroa pelikatteestaan. Verokanta on 22 prosenttia, ja se on kirjattu arpajaisverolain muutokseen (14/2026).
Pelaajan verotus muuttuu tuloverolain 15/2026 kautta. Suomalaisen lisenssin saaneilla kasinoilla voitot pysyvät verovapaina. Muiden kasinoiden voitot muuttuvat veronalaiseksi ansiotuloksi riippumatta siitä, sijaitseeko kasino ETA-alueella vai ei.
Voitot lisätään muihin ansiotuloihin ja verotetaan progressiivisen veroasteikon mukaan. Verohallinnon kannanoton mukaan bruttovoitot verotetaan ansiotulona, eikä pelattuja panoksia saa vähentää tulonhankkimiskuluna. Käytännössä veroprosentti on noin 25–52 prosenttia tulotasosta riippuen. Monella sivustolla ja uutisartikkelissa tämä ero esitetään virheellisesti tai epäselvästi.
Kukaan ei estä sinua pelaamasta MGA- tai Viron-lisenssillä toimivalla kasinolla 1.7.2027 jälkeen. Se on laillista, joten pelaaminen voi jatkua normaaliin tapaan. Yksi asia kuitenkin muuttuu konkreettisesti, että voitoista pitää maksaa verot.
Suomalaisen lisenssin saaneilla kasinoilla voitot pysyvät verovapaina kuten ennenkin. Muilla kasinoilla pelatessa voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja ne pitää ilmoittaa itse verottajalle. Veroprosentti ei ole kiinteä, koska se määräytyy kokonaistulojen mukaan.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että 500 euron voitto uudelta kasinolta voi maksaa sinulle satoja euroja veroja riippuen vuosituloista. Sama voitto suomalaisella lisenssillä toimivalta kasinolta on veroton.
THL:n vuonna 2024 julkaisema väestötutkimus suomalaisten rahapelaamisesta 2023 paljastaa huolestuttavan ristiriidan. Rahapelaaminen on vähentynyt, mutta rahapeliongelmien määrä on kasvanut.
| 2019 | 2023 | |
|---|---|---|
| Rahapelejä pelannut väestöstä | 78 % | 70 % |
| Alhaisen riskin pelaaminen | 6,7 % | 9 % |
| Kohtalaisen riskin tai ongelmapelaaminen | 3 % | 4,2 % |
| Ongelmapelaajien määrä (arvio) | n. 108 000 | n. 151 000 |
Pelaaminen on siis vähentynyt kahdeksalla prosenttiyksiköllä, mutta ongelmat ovat kasvaneet. Haitat eivät jakaudu tasaisesti. Pieni joukko kantaa suurimman taakan, koska tutkimuksen mukaan alle kolme prosenttia pelaajista kattaa puolet kaikesta rahapelaamisen kokonaiskulutuksesta. Markkinan tuotot rakentuvat pitkälti niiden varaan, joilla on suurin riski kärsiä haitoista.
Samaan aikaan haittojen seurannan rahoitus on rakenteellisessa kriisissä. Sosiaali- ja terveysministeriön vuoden 2025 tilinpäätös paljastaa, että peliriippuvuuden seurannan kokonaisbudjetti oli vain 3,3 miljoonaa euroa. Uusi rahapelilaki (10/2026) ohjaa valtionavustukset pelihaittojen ehkäisyyn Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kautta, mutta rahoituspohjan riittävyys suhteessa markkinan kasvuun on kysymys, johon ei ole vielä vastausta.
| Maa | Avausvuosi | Alkuperäinen verokanta | Nykyinen verokanta | Muutos |
|---|---|---|---|---|
| Tanska | 2012 | 20 % | 20 % | Ei muutosta |
| Ruotsi | 2019 | 18 % | 22 % | +4 % (2024) |
| Hollanti | 2021 | 29 % | 37,8 % | +8,8 % (2026) |
| Britannia | Vakiintunut | 21 % | 40 % | +19 % (2026) |
| Suomi | 2027 | 22 % | ? | Avoin |
Neljästä vertailumaasta kolme on korottanut verokantaansa säätelyn jälkeen. Ruotsi nosti 18 prosentista 22 prosenttiin viisi vuotta avaamisen jälkeen. Hollanti nosti verokantaa kahdessa vaiheessa, 29 prosentista 34,2 prosenttiin vuonna 2025 ja edelleen 37,8 prosenttiin vuonna 2026.
Britannia lähes kaksinkertaisti nettikasinoiden verokannan 21 prosentista 40 prosenttiin vuonna 2026. Tanska on ainoa poikkeus. Verokanta on pysynyt samana vuodesta 2012 ja kanavointiaste on noussut 91,5 prosenttiin, joka on Euroopan viidenneksi korkein.
Hollannissa kanavointiaste laski alle 50 prosentin tiukentuneiden säännösten ja veronkorotusten seurauksena. Tanska on ainoa poikkeus. Verokanta on pysynyt samana vuodesta 2012, ja kanavointiaste on noussut 91,5 prosenttiin, joka on Euroopan viidenneksi korkein.
Suomi aloittaa samalla verokannalla, johon Ruotsi päätyi vasta viiden vuoden jälkeen. Ottaako Suomi opiksi vai toistaako se samat virheet? Se selviää vasta 1.7.2027 jälkeen.
* Tiedot perustuvat virallisiin lähteisiin. Katso lähdeluettelo artikkelin lopusta.
Olemme käyneet läpi sen mitä laki sanoo, mutta vasta todellisuus näyttää mitä on odotettavissa. 1.7.2027 on päivämäärä jolloin kaikki muuttuu. Kukaan ei tiedä vielä mitä oikeasti tapahtuu, kun ensimmäiset suomalaiset kasinot avaavat ovensa.
Euroopasta löytyy sekä varoittavia, että rohkaisevia esimerkkejä. Ruotsissa merkittävä osa kasinopeleistä tapahtuu edelleen luvattomilla sivustoilla tiukasta sääntelystä huolimatta. Tanska sen sijaan on rakentanut 91,5 prosentin kanavointiasteen avaamalla markkinansa maltillisella sääntelyllä jo vuonna 2012. Suomi pystyy ottamaan molemmista oppeja.
Suomi pystyy toteuttamaan siirtymän paremmalla tiedolla ja kokemuksella kuin edeltäjät, mutta tieto ei automaattisesti tarkoita parempia päätöksiä. Seuraamme uutisointia tiiviisti, joten seuraa blogia, jotta pysyt ajan tasalla.
Lähteet:
