blogi
Eveliina Laitinen
11 kesäkuun, 2026
03:56
Maltan tai Viron lisenssi on vuosien ajan riittänyt suomalaiselle pelaajalle merkiksi luotettavasta ja verovapaasta kasinosta. Heinäkuussa 2027 tämä yksinkertainen sääntö menettää merkityksensä.
Kun Veikkauksen yksinoikeus nettipeleihin ja vedonlyöntiin päättyy, ratkaisevaksi nousee Suomen myöntämä toimilupa. ETA-lisenssi kertoo edelleen luotettavasta toimijasta, mutta pelkkä ETA-rekisteröinti ei enää tee voitoista verovapaita. Muutos vaikuttaa suomalaisten pelaajien valintoihin monella tapaa, ja se kannattaa ymmärtää hyvissä ajoin ennen muutosta.
Lähteet Sisäministeriö , Valtioneuvosto , Poliisihallitus , Vero.fi ja Peluuri . Tiedot päivitetty kesäkuussa 2026.
Suomen rahapelijärjestelmä on rakentunut vuosikymmeniä yhden valtiollisen toimijan, Veikkaus Oy:n, varaan. Mallia on perusteltu rahapelihaittojen hallinnalla ja sillä, että tuotot ohjautuvat yleishyödyllisiin tarkoituksiin. Käytännössä järjestelmä on kuitenkin vuotanut. Sisäministeriön esiselvityksen mukaan noin puolet kaikesta verkossa tapahtuvasta rahapelaamisesta suuntautuu jo nyt monopolin ulkopuolelle, ja ulkomaille valuu arviolta 500–550 miljoonaa euroa vuodessa.
Juuri tähän rahavirtaan uudistus pyrkii puuttumaan. Monopolin oli määrä pitää pelaaminen kotimaisilla ja valvotuilla sivustoilla, mutta yhä useampi pelaaja on valinnut kansainvälisen nettikasinon paremman tarjonnan vuoksi. Valtio ei yritä estää tätä vaan ohjata sen takaisin valvonnan piiriin. Tätä osuutta kutsutaan kanavointiasteeksi, ja selvitystyössä tavoitteeksi asetettiin noin 90 prosenttia.
Suomi ja Norja ovat olleet Euroopassa viimeiset yksinoikeusjärjestelmän puolustajat, kun muut maat ovat jo siirtyneet omaan lisenssimalliin. Suomen valmistelussa vertailukohtina toimivat Ruotsi, Tanska, Hollanti ja Ranska. Lisäpontta uudistukselle antoivat EU:n sisämarkkinasäännöt ja peliyhtiöiden nostamat oikeudelliset haasteet.
Uudistus jakaa rahapelit kahteen ryhmään. Kilpailulle avataan vedonlyönti, verkossa pelattavat kasino- ja rahapelit sekä nettibingo. Veikkaukselle jää yksinoikeus lottotyyppisiin arvontapeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kivijalkakasinoiden peleihin. Pelaajan kannalta jako on merkittävä, koska juuri ne pelit, joita suomalaiset eniten pelaavat, päätyvät kilpailtuun lisenssimarkkinaan.
Uudessa järjestelmässä kasinon laillisuus ratkeaa yhdellä perusteella. Rahapelien tarjoaminen Suomessa on luvanvaraista, joten laillisesti toimivalla kasinolla on Suomen myöntämä toimilupa. Tämä periaate astuu voimaan, kun markkina avautuu 1.7.2027.
Käytännön tarkistusväline ei ole vielä pelaajien käytettävissä. Luvan saaneet operaattorit merkitään valvovan viranomaisen tietoihin sitä mukaa kun lupia myönnetään, ja rekisteri tulee pelaajien nähtäväksi vasta siirtymän myötä.
Heinäkuusta 2027 alkaen kannattaa varmistaa valvovan viranomaisen tiedoista, että kasinolla on voimassa oleva Suomen toimilupa, ennen kuin rekisteröityy. Muut tunnusmerkit kuten houkutteleva bonus, sivuston ulkoasu tai väite ETA-rekisteröinnistä eivät kerro laillisuudesta mitään.
Suomen laki kohdistaa kiellot rahapelien markkinointiin ja luvattomaan liiketoimintaan, ei yksittäiseen pelaajaan. Myöskään uusi rahapelilaki ei kiellä pelaamista järjestelmän ulkopuolella, joten pelaaja ei syyllisty rikokseen pelatessaan sivustolla, jolla ei ole suomalaista lisenssiä.
Ilman Suomen lupaa toimivat uudet kasinot jäävät suomalaisen valvonnan ulkopuolelle, joten pelaaja ei saa niiltä suomalaisen lainsäädännön mukaista pelaajansuojaa. Riitatilanteissa, kotiutusongelmissa tai epäselvissä bonusehdoissa pelaaja joutuu selvittämään asiat suoraan kasinon tai sen ulkomaisen lisenssiviranomaisen kanssa.
Uudistuksen myötä myös voittojen verovapaus muuttuu. Jatkossa verovapaita ovat vain Suomen toimiluvan saaneilta kasinoilta saadut voitot. Ilman Suomen lupaa toimivan kasinon voitot ovat veronalaista tuloa, vaikka kasino olisi rekisteröity Maltalle tai Viroon.
Verovapaus on suomalaiselle pelaajalle yksi tärkeimmistä kysymyksistä, ja uudistus muuttaa sen perustaa. Tuloverolain 85 §:n mukaan ETA-alueella sen valtion lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saatu voitto ei ole ollut veronalaista tuloa tähän asti. Eli käytännössä Maltan ja Viron kasinoilta saadut voitot ovat olleet suomalaiselle verovapaita.
Uudistuksen myötä Suomen toimiluvan saaneiden kasinoiden voitot ovat pelaajalle verovapaita samalla tavalla kuin Veikkauksen voitot tänään. Ilman Suomen lupaa toimivan kasinon voitot taas ovat veronalaista tuloa, vaikka kasino olisi rekisteröity Maltalle tai Viroon.
Suomen toimiluvan saanut kasino. Voitot ovat verovapaita samalla tavalla kuin Maltan tai Viron kasinot juuri nyt.
Ilman Suomen lupaa toimiva kasino, myös Maltalle tai Viroon rekisteröidyt kasinot.
Muutos siirtää vastuuta pelaajalle. Verovapauden varmistaminen ja voittojen ilmoittaminen ovat pelaajan omalla vastuulla, joten verovapautta tavoittelevan kannattaa pelata vain Suomen toimiluvan saaneilla kasinoilla.
Uusi laki tuo mukanaan konkreettisia muutoksia, jotka pelaaja kohtaa heti ensimmäisellä kirjautumisella Suomen toimiluvan saaneelle kasinolle.
Uudistus ei poista sitä tosiasiaa, että vastuu pelaamisesta on viime kädessä pelaajalla itsellään. Se kuitenkin antaa suomalaiselle pelaajalle ensimmäistä kertaa selkeät ja valvotut vaihtoehdot, joiden välillä valita.
Vuoden 2027 jälkeenkin suomalainen voi pelata millä tahansa nettikasinolla, koska pelaaminen itsessään ei ole pelaajalle kiellettyä. Ratkaisevaa ei ole se, voiko kasinolla pelata, vaan se, mitä pelaajan tulee ottaa huomioon.
Ilman Suomen lupaa toimivalla kasinolla pelaaminen on yhä sallittua, mutta jatkossa tällaisilta nettikasinoilta saaduista voitoista pitää maksaa verot. Pelkkä ETA-rekisteröinti Maltalla tai Virossa ei siis enää ratkaise, vaikka se on vuosia ollut suomalaisen pelaajan tärkein verovapauden tunnusmerkki.
Uudistus ei poista pelaamisen riskejä, mutta se antaa suomalaiselle ensimmäistä kertaa selkeät ja valvotut vaihtoehdot. Loppu on kiinni pelaajan omista valinnoista, ja turvallisuudesta kannattaa pitää huoli ennen ensimmäistä talletusta.
Lähteet:
